西市区商会
　　　　　　　　　　肩负使命 迎接挑战 为富民强区做贡献

　　在改革开放大潮中，西市区非公有制经济得到了快速发展。现全区私营企业已达528户，
个体业户近1500人。形成了有纺织服装印染，机械制造加工，食品加工，电子电气木业制造，建筑装饰等齐全的行业群体，不仅有双鳄牌牛仔布及系列服装，三工鸟、懒汉、俏佳人男女系列袜，信牌铝材等7个品牌产品销往国内外，还有棉麻色纱，保健内衣，负离子空气清新器等十余种和专利产品。
　　根植于这块沃土中的西市区工商联，已风风雨雨历时三届。从无到有,不断地发展壮志大。

第一届 纪洪邦 60人 5人
第二届 纪洪邦 186人 35人
第三届 韩有贵 302人 34人

第三届执行委员会
会长韩有贵
副会长：邢健、宋宝才、苑利民、纪涛、李文、黄东烁、陈万顺、王长海、信师言、侯文光、张伟、赵顺心（女）、孙素洁（女）
常委：付志发、孙明芹（女）、张光乐、李维宝、米洪军、张善斌、李久龄、张玉山、王玲、鲍元波（10）
执委：张玉森、张启桐、刘庆余、刘占民、杨晓明、袁始达、栾潜羽、王振明、尹静（女）、王义、常平（11）
　

一、 不断加强自身和队伍建设，发展壮大会员队伍
为了提高工商联的凝聚力，培养建设一支社会主义事业建设者的队伍，我们进行?quot;三建"（1）是在6个街道办事处普遍建立了工商联分会，由办事处党委记任秘书长，宣统委员任秘书，负责日常工作。完善了商会的组织网络。（2）是建立了加强执委班子和会员队伍管理的双8条制度。对会员队伍和执委班子成员实行动态化管理。（3）建立了会员单位和会员档案及花名册，对我会会员做到了心中有数，情况明。
二、 积极地开展了思想政治工作
我们在会员队伍中，首先，开展了"源，富而思进""诚实守信"、"爱国、敬业、守法"教育。团结、教育引导非公有制经济人士，把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民共同富来，把遵守市场法则同发扬社会主义道德结合起来。其次，开展培训教育，先后送省市社会主义政校学习100多人次，还选送10名同志进中央党校非公有制经济理论高级实务班学习，为了掌握WTO规则，提高企业应对入世能力，我们还请了大连理工大学、东北大学、海军工程学院教授来营讲座。再次，是在私营企业中开展企业文件建设，利用企业文化构建价值平台，培养"四有职工队伍，建造企业精神，树立企业，提高企业素质同。大韩服饰公司，中基纺公司的企业文化建设经验，还被省工商联2000年私巴基斯坦企业文化建设研讨会推广。
三、 发挥政治优势，积极参政议政
深入调查研究，为区委和政府发展非公有制经济提供决策依据。共写出调研报告3份。还充分发挥士作用，积极为区委区政府建言献策。几年来共提议案提案92件，其中有一批重要提案议案被区委政府采纳：2002年政协年会，我会提出的"为扶持壮大非公有制经济，建议建立融资担保组织，被列入政府议程。政府采纳我们建议，"表奖20强私营企业，区委在私营企业建立党组织等。我们还有计划地把那些实力强，素质高，有参政议政能力的代表人士推荐到人大、政协、评选省市优秀。
四、 开展有效服务，完善服务体系
服务是商会的立会之本。我们一是建立了三级服务网络，即区非公有投资者合法保护服务中心，办事处分会和会员小组。二是开展多层次、多渠道，多功能，多方位的服务，为企业的生产经营、开展信息传递、法律咨询、对外联络、各种培训。在信息服务中，我们把收集的产品项目信息500多条和政府有关文件，复印，下发给各企业，帮助14户企业加入中华工商网，在融资服务中，我们请工商行、农行建行有关领导与企业座谈对话。几年中协助企业融资和担保贷款600多万元；在法律服务中，同律师事务所联系，聘请律师为企业经济纠纷，"鉴定"合同提供有偿和无偿服务，为企业挽回经济损失30余万元，在人才服务上，及时掌握企业人才需求，组织企业到人才市场招聘，一次招聘会上，有250人与企业达成协议。在对外联络中，为企业介绍海内外，国内外客商20多人次，组织企业参加各类经贸洽谈，产品展销组团去鞍山、高科技园区参加项目招商等。用我们完善的服务，提升联的信誉和形象，来断提高服务水平，打造服务品牌。
中国加入WTO，对工商联而言，机遇与挑战同在，我们西市商会决不辜负党和政府的期望。开拓创新，与时俱进，创造佳绩，为西市经济跨越式发展，为富民强区目标的早日实现做出较大的贡献。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　西市区工商联合会会长 韩有贵

　　　　　　　　　充分发挥商会作用推动非公制经济快速健康发展

　　到目前为止，非公有制经济已占我区经济总量的90%以上，年纳税额占我区税收总产额的80%以上。几年来，区委十分重视加强和改善对工商联工作的领导，认真贯彻"团结、帮助、引导、教育"的方针，不断强化"三性"优势，发挥桥梁助手作用，使我区工商联在为推动非公有制经济快速健康发展中做出了积极的贡献。
一、 区委重视，是做好新形势下商会工作的关键
党的十五大后，非公有制经济得到了快速发展，特别是中国入世后，更为非公有制经济提供了更为广阔的发展空间。我们区委一班人对此有深刻的认识：
１． 政策扶持，为发展非公有制经济创造宽松环境
　主要制定下发了关于《发展人体私营经济的实施方案》、《鼓励发个体私营经济的暂行规定》，先后出台了"私营企业投资上项目，税收、土地使用以及私营企业参与国有、集体企业产权制度改革"等七项优惠政策。并且创造了很好的法制环境，整治"三乱"和经济秩序，规范了区属环保、劳动监察、计量标准和物价等部门的执法行为。完善了民主、舆论的监督机制。下发了不准机关各部门到个体私营企业吃、拿、卡、要的规定。严格规范了各种收费标准和范围。公安局、检察院、法院同时制定了为发展非公有制经济保驾护航的措施。
２． 引导服务，推动非公有制经济快速发展
第一， 发挥产业优势，帮弱扶强。区委区政府采取了政策倾斜，扶强壮大骨干企业，然后抓龙头，带龙身，促群体，形成了６个龙头企业为骨干的行业群体。并委派工商联协调有关部门，建立行业商会，以便加强管理。
第二， 引导支持私营企业参与国有和集体企业改革。使私营企业上档次，上规模。采取兼并、破产、整体出售、合资合作经营等方式进行改制，现已改制４２户，盘活资产存量３１６３万元。新增资产7200万元。还有２０多户正在改制，使一批私营企业走出困境，焕发了活力。北方管件厂购买了予制件厂后，建立了北方管件公司，扩大了生产规模，提高了几倍的生产效率；大韩服饰购买毛巾、服装厂后，又新上了二个项目，安置 500多名下岗职工。还引导企业走科技兴厂之路，根据市场需求，国边产业政策和资源优势，做好产业和产品结构调整及优化。目前已有十几家与大专院校、科研单位建立往来关系。实施品牌战略，已有七个品牌产品销往全国各地
第三， 帮助私营企业逐步建立现代企业制度，提高管理水平。我们采取创造条件，组团出访，帮助企业拓宽视野，树立典型等措施，帮企业搞好项目包装和建立现代企业制度。中基纺织公司实行了"A 管理模式"，建立了法人治厂体系。现已有8户私营企业通过了ISO9000国际质量体系认证。
3.赋予职能 树立工商联形象
　　区委赋予工商联以下工作职能，即统一协调动职能，督查督办职能，使之有位有为地开展工作。98年区委成立了非公有投资者合法保护中心，办公室设在工商联，并挂牌服务。另外，区政府召开的生产调度会、项目协调会等都请工商联参加。
4.领导亲自参与，支持工商联开展工作
　　几年来，区工商联组织的各项活动，区委主管书记和政府协调工商联工作的副区长都必须到场，每年春节亲自参加走访慰问非公有经济代表人士等活动区书记、区长以及区人大、区级领导干部与20强区级私营企业建立了包户联系点，定期汇报联系情况，帮助解决生产生活中的实际困难。区领导亲自与私营企业的项目论证，场地选址等前期工作。并帮助联系解决资金技术等问题。
二、 纳入日程、发挥作用，是做好工商联工作的保证
　　区委把强化工商联优势，促进公有制经济快速健康成长纳入工作日程。
1. 深入调查研究，当好参谋。工商联抓住新形势下非公有制经济中的热点、难点问题开展调研并写出调研报告。区委还有选择地给工商联提出调研课题。工商联多次邀请有关人士为我区经济发展、招商引资献计献策，在会员中开展"五个一"活动，真正起到了区委区政府2发展非公有经济的参谋和助手作用。
2. 做好非公有制经济代表人士的政治。在我区非公制经济人士中已有省人大代表1人；省政协委员1人；市人大代表6人；市政协委员5人；区人大代表50人，其中常委5人；政协委员10，副主席1人。同时还推荐有突出贡献的非公有制经济人士为省、市、区先进。有3人还被评为省劳模、3人为省"五一"劳动奖章获得者。11名市劳、10人市"五一"劳动奖章获得者。
3. 开展非公有制约济领域中党的组织建设。98年在区苛商联的积极努力和协调下，首先在大韩服饰公司建立了党的组织和工会组织，由工商联牵头邀请了23名骨干企业厂长经理参加仁义。另外，在有经营活动的15人以上的私营企业，全部建立了工会组织，现全区已在非公有制企业中建立党支部7个。党群组织的建立有效地保护了业主和职工的合法权益。
三、 确立载体，开展活动，为工商联工作构筑台
1. 积极开展评比先进活动，区委在选劳模评文明单位、明星企业和20强企业等先进单位，都吸纳工商联参与评选、并尊重和倾听他们的意见。
2. 开展"光彩事业"活动。通过"致富思源、富而思进"的教育和思想政治工作，涌现出一批富而不侈、兴业报国和回报社会的先进单位和个人。得到社会的广泛好评。
3. 开展文化宣传。工商联主动与宣传部和新闻媒体联系，积极宣传报道个体、私营企业各类典型事迹。
　　几年来，我们区委在发展非公有制经济中，加强对工商联工作的领导，并为创造条件、提供舞台，注重发挥职能作用，推动了我区非公有制经济快速健康发展。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共西市区委副书记 董世忠