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[会长致辞]
牢记新使命 抓住新机遇 再创新辉煌
就现代经济意义而言,工商业联合会(总商会)已经不再是几个企业(经济结合体)之间的简单的组合,它已成为一个系统,这个系统就像桥梁一样,沟通企业之间、待业之间、区域之间以及企业与政府之间的各种联系,目标是促使会内的个体(如单个企业)得到最优化的发展,有着4000多名会员的营口市工商业联合会(总商会),随着我国加入WTO后的更大范围和更深程度上参与经济全球化,如何更好地发挥自己的服务职能,帮助促进民营企业积极、正确地迎接加入WTO后所出现的机遇和挑战,是摆在面前的一个重要课题。
一、 牢记宗旨,明确任务,增强工作的使命感
工商业联合会(简称工商联)是各类工商业者,主要是非公有制经济代表人士参加的人民团体和民间商会组织,既带有鲜明的中国特色,也始终走着一条创新之路。工商联具有统战性、经济性和民间性的特点,具有政治协商、民主监督、参政议政、团结教育、协调关系的基本功能,为其走创新之路奠定了基础。1997年11月3日中共中央、国务院在致全国工商联八大贺词中指出:"在整个社会主义初级阶段,工商联的工作不是可有可无,而是非有不可,不是可以削弱,而是必须加强。""随着政府职能的转变和机构改革的深入,一些原来属于工商联的服务管理职能,要逐步归还移交给民间商会等人民团体去办。"江总书记也明确地提出,个体户、私营企业主等改革开放以来新产生的社会阶层,也是有中国特色社会主义事业的建设者。这一科学论断的提出,为我们正确认识和对待非公有制经济人士提供了科学依据,对于扩大党的群众基础和社会影响力,巩固和发展新世纪最广泛的爱国统一战线,推进改革开放和社会主义现代化建设事业,具有重要的理论意义和实践意义。
所有这一切,不仅是寄托了党对非公有制经济和非公有制经济人士的要求和期望,更是指导我们工商联工作的重要指针,激励了我们做好对非公有制经济代表人士思想政治工作的使命感。
二、 认清形势,选准方向,增强工作的责任感
首先,面对入世的新形势要认识到,对于大部分行业来说,入世没有绝对的利与弊,冲击也没有绝对的得与失。但对工商联(商会)来说,入世带来的机遇更大,挑战更甚!因为WTO被称为市场经济俱乐部,而市场的主体又是私营企业,借鉴国际惯例,在市场经济环境里,协调私营企业行为的核心组织是商会。对于WTO,说大了、说深了,是经济全球化、国际化;说小了、说浅了,就是一套规则。加入WTO,一方面,表明我国政府坚持改革开放的方针政策,主动、努力使我国融入世界经济大舞台;另一方面,意味着政府结构和功能的大调整,要让市场这只"看不见的手"来充分发挥作用,政府角色将从市场的管理者与参与者转变为市场规则的制定者和监督者,因而才使商会的工作有了空间。说到底,经济全球 化,就是各经济体按各自的比较优势进行国际分工,WTO就是企业的奥运会!在这个奥运会中,需要商会协调秩序。
其次,随着我国市场经济的成熟,要求商会:
――利用多边保障机制,维护企业的利益;
――发挥商会的协调作用;
――协助企业实施反倾销、反补贴等法律措施;
――利用争端解决机制,帮助企业应诉,维护贸易权益;
――加强与国外有关组织的联系。
再次,工商联职能发挥的客观环境正在形成
一是各级领导对工商联的工作很重视,因此也就奠定了工商联工作不可多得的机遇;二是商会、行业协会等中介社团与市场经济的关系以及在市场经济体制总体框架中的重要位置也构成了工商联发挥作用的前提条件;三是将政府转变职能与发挥中介社团组织的作用联系起来统筹考虑,把计划经济时代政府所承担的大量事务性工作移交给工商联这样的中介社团组织,是国际惯常做法;四是结合改革的深化,明确商会、行业协会的体制定位与职能定位,赋予其诸如制定行业标准和待业规则、组织行业检查和评比、维护行业利益和行业秩序以及查处、打击假冒伪劣等的相应职能,是大势所趋;五是对现有的商会、行业协会组织加以改造,学习、借鉴市场经济发达国家商会、行业协会运作的成熟经济,使之真正成为自律性的、开放性的,超越不同所有制、打破条块分割的民间社团法人组织,越来越成为各级党委和政府的自觉行动;六是工商联工作的宏观环境正在改善,《商会法》、《行业协会法》等相关法律已开始酝酿。
三、 开拓进取,不断创新,增强工作的紧迫感
营口市新一届工商联领导班子牢牢把握"围绕市委、市政府中心工作开展活动"这一主题,紧紧抓住"参政议政、组织建设、维权服务"在个关键环节,重点在"思想政治、行业商会,对外联络、光彩事业、自身素质"五个方面力求有所突破。
接轨国际,这是我们喊了多年的一个口号。入世机遇与挑战并存的客观环境,对商会也提出了越来越多的要求。商会能不能适应这个时代发展的需要,引领企业走出去,这就要求商会自身也要不断进步,要将自己放在一个国际化的平台之中,使自己具有越来越国际化的眼光。只有这样,商会才能率领企业,真正走向成功。前几年, 有一个很流行的说法叫"不找市长找市场",而市场经济发展到一定程度,从某种角度上来说,商会将成为区域经济的设计师,"不找政府找商会"可能成为一个新的流行语。这需要我们增强工作的紧迫感。
营口市工商业联合会、总商会会长 孙维广
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