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同业商会的地位和作用

  同业商会,这个具有自我管理、自我服务、自我协调、自我约束、自我教育的民间组织,已成为企业在市场经济竞争中站稳脚跟、赢得市场、做强做大的必然选择。
  从社会主义市场经济的建立和完善看建立同业商会的重要性
  随着改革开放的不断深入,社会主义市场经济的框架逐步形成,各行各业均呈现出快速发展的态势,建立同业商会是帮助企业、行业进一步做强做大的有效举措,是市场经济发展的客观要求。主要表现在三个方面:第一,市场经济是自我平衡的经济,它更需要同业商会协调业内企业共同发展。市场经济条件下市场这只"看不见的手"发挥着巨大的作用,企业生产什么、生产多少等都是企业根据市场的需求作出决定的,为避免同行业内部的无序生产、无序竞争,必须要建立同业商会来规范行业市场的运作。第二,市场经济是竞争的经济,它更需要同业商会联合业内企业共同发展。目前,一些行业的发展非常迅猛,有的已成为区域经济中的重要成分,引领一方群众走上了富裕之路,然而这些行业的单体规模还不大,科技含量还不高。市场经济规律告诉我们,企业要在激烈的市场竞争中站稳脚跟,占领有利地位,必须向更高的层次、更大的规模发展。因此客观上企业要发展、要联合,而同业商会可以集聚行业内企业的优势,为企业提供各种服务、帮助其提高科学技术和经营管理水平,促进企业上规模、上水平、上效益。第三,市场经济是法制经济,更需要企业依法经营,实行行业自律。同业商会"行业自律"的性质,顺应了市场经济法制化的现实要求,可以推进企业走向新的发展。因此,同业商会的建立对规范行业内的运行机制,保证合法经营,有序竞争,满足企业和社会的内在要求,促进行业健康快速发展,具有十分重要的意义。
  从政府机构改革的不断深入看组建同业商会的必要性
  随着经济体制和政治体制改革的不断深化,政企分开逐步到位,原来主管各工业口的政府部门已撤消,政府管理经济的职能、方式、手段、途径等方面将发生一系列的变化,政府将逐步从大量具体、琐碎、繁杂的事务性工作中解脱出来,由此而形成的管理空间和职能必然由商会等中介组织来填补和承担。政府机构改革后,它的一部分职能将转移给民间性的商会,组建同业商会,可以协助政府实施行业管理和维护企业合法权益,从而推动行业和企业健康发展。从同业商会的历史看,它具有数十年的发展史,积累了丰富的经验。而且在自愿原则的基础上建立起来的同业商会,其民间性、经济性的属性更加明显,行业自律的特点和要求更加明显,凝聚力、号召力强的优势更加明显,作用的发挥也就更加明显。由此可见,同业商会完全有能力担当政府转移的职能。因此,在政府机构改革之际,组建同业商会显得十分必要。十四届五中全会、十五大、十五届三中全会都对培育发展社会主义中介组织、转变政府职能、发挥行业组织作用,作了非常明确的阐述。
  从中国入世看建立同业商会的迫切性
  入世后,市场竞争变化多端,构成企业竞争的因素多种多样而且处于动态变化之中,原有的市场格局将重新划分,国内企业失去了过去的优势,原先的一些竞争优势如生产规模、国内市场占有率等会弱化,面对这样的情况,只有组织同业商会才能整合优势、形成合力、保持原有的竞争力,才可能在市场格局的重新划分中占领一席之地。同时,入世意味着国内企业与国外企业的交往增加。在国际上,对外交往、经济谈判,一般是商会与商会之间的谈判,很少由企业之间洽谈,所以国外的商会作用很大,地位很高。而我们在外贸谈判过程中,往往是单个企业面对人家的行业商会,不仅势单力薄,而且由于我们同业企业之间没有形成互相协作的联合体,常常被对方利用,走了不少弯路,吃了不少亏。建立同业商会,可以帮助国内企业团结起来,面对挑战,通过企业间的优势互补,守住优势;建立同业商会,可以共同应对入世,走向国际,一改以往在国际经贸中的被动局面。由此可见,入世使组建同业商会显得尤为迫切。
摘自《中华工商时报》

     

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