中华全国工商业联合会
　　　　　　　　　　　　 （中国民间商会）
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　　中华全国工商业联合会（简称：全国工商联），又称中国民间商会，是中国工商界组织的全国性的人民团体，成立于1953年，伴随着共和国前进的脚步,走过了49年的光辉历程, 取得了可喜的成就。

　　建国初期，工商联团结广大民族工商业者，为巩固人民民主专政，恢复和发展国民经济， 实现对资本主义工商业的社会主义改造，发挥了积极的作用。改革开放以来工商联坚决贯彻执行党的"一个中心、两个基本点"的基本路线，发扬"爱国、敬业、守法"的光荣传统，围绕培养和造就一支非公有制经济代表人士队伍，鼓励和引导非公有制经济健康发展做了大 量的工作。经过49年的发展，现在工商联已拥有以非公有制经济为主体的、多种经济成分会员1180394个，县级以上组织3062个（包括13个工商联筹备组），基层组织18361个、各级同业公会等行业组织3405个，形成覆盖全国的组织网络。成为新时期爱国统一战线的重要组成部分，在建设有中国特色社会主义事业中发挥更加积极的作用。

　　中共十五大已明确提出非公有制经济是中国社会主义市场经济的重要组成部分，作为政府管理非公有制经济的助手，工商联的主要任务是：

　　团结工商界，积极发挥民间商会组织的功能作用，促进非公有制经济健康发展，为实现社会主义现代化和统一祖国、振兴中华贡献力量；

　　在工商界与政府之间起沟通的桥梁作用，维护会员的合法权益，反映会员的意见、要求， 代表工商界特别是非公有制经济参与国家事务和经济、社会重大决策的政治协商、民主监督， 对国家有关法律、法规和政策的制订提出建议并协助贯彻执行；

　　为会员和社会提供各种服务，开展工商专业培训和经济咨询，帮助企业改善经营管理、 改进技术装备，组织商品展览和技术交流等多种形式的经济活动，支援少数民族地区和贫困 地区发展经济文化事业；

　　促进中外经济、技术和贸易的合作，发展同台湾、香港、澳门地区和世界各国工商社团 和工商界人士的联系，增进相互间的了解和友谊，协助中外企业家实现互访考察。

营口市工商业联合会
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　　有关史料记载，1830年营口牛庄、田庄台两处为东北商埠重镇，是南北经济贸易交流中心。到1835年，由于营口辽河天然之水利的发达，上游船舶经康平、昌图、开原、法库、铁岭、新民、台安、牛庄、田庄台、直达营口，驶入渤海湾，各地设有经商口岸，粮谷、油类、山货、药材等物质纷纷运往营口，往来无阻，客商川流不息，营口初具港埠雏形。到1858年，清政府被迫签订丧权辱国《天津条约》，强划牛庄为开放通商口岸，名曰通商，实为经济侵略。从此帝国主义侵占牛庄，不断向东北内地入侵，牛庄曾驰名国内外。到1861年，以英国为首强占营口为牛庄，霸占辽岸，兴建码头、货栈、洋行、海关、烟草公司及领事馆，并在辽岸举行开港庆典，除外籍商船任意驶进出营口港外，国内各地船帮纷纷来营口谋生，如浙江、山东、福建等地巨大风帆木船乘风而来，营口河面帆杆林立，相互撞击，使营口成为全国大部分省市进出口物流口岸，给营口商业带来日益繁荣。日本帝国主义为掠夺物质财富，在营口修建火车站，大石桥火车站为中转要站，南抵大连、北达哈尔滨，东到安东（丹东市），西通关内山海关。从此，一望荒凉的小渔村一跃成为沟通欧亚两洲，关内关外的水陆交通枢纽，东北土特产品贸易集散之地，一度营口市面兴隆繁华，人口稠密，各地富商纷纷来营设店。夏季轮声不断，冬季车尘马迹、营口的工商业、手工业、小商小贩及四大商业类别即金融届、实业届、批发届、装船届得到迅速发展。

　　营口由于水陆交通之发达、经济之繁荣，在上海第一个成立中华全国商会联合会之后的相隔三年，于1917年率先成立营口商会，颁布商会法，为商户办理登记、改良市场，扩张商业信用，维护用户利益，仲裁商户之间的纷争，并委托负责征收房地产税和工商业户营业税等。1938年之后，日寇加紧对民团组织的控制，将商会与日本的商工会进行合并，称之为“营口市商工会”。商工会的会长、副会长、常务理事、科股长都更换日本人控制。1945年日寇侵略者宣布无条件投降，商工会随着消亡了。1946年，国民党建立地方政权，于同年11月1日召开营口商民代表大会，将营口市商工会改组为营口市商务会，其宗旨是“以图谋工商业及对外贸易之发展，增进工商业公共之福利”。同时还建立31个基层同业公会组织。这一时期营口流行鼠疫，加之国民党反动军队向百姓抢粮，使商务会在战乱中难以开展活动。

　　1948年2月25日营口解放，原商务会解散。由于战争灾害之苦给民族工商业者带来无法经营，加之国民党的反动宣传，有许多工商业者借机拆散设备，砸碎机器装船运往天津、上海等地做废铁变卖；有的迫卖库有原料携资外逃。市内工厂停产、多数商业闭店，使营口的整个经济和经营活动一片萧条。在这种情况下，当时的市长马成德主持召开工商界杨际明、孙景芳、丁叔建、韩善文、孙慎古、崔勋甫等知名人士座谈会，宣传和贯彻党的私营工商业方针、政策，并立即召开了三万余人的市民大会。同时，政府颁布了私营工商业的一系列政策、法规和法令，并聘请原“商会”杨际明会长筹建“市商会”事宜。经过大量的工作，基本稳定了工商业户的思想，制止了他们的大量外流。

　　 1948年3月1日，在原会长杨际明的支持下，召开了营口市各行同业公会代表大会，决定重新组建营口市商会，通过了设理事会的决定，经过选举杨际明为理事长，孙景芳、丁叔健为副理事长。这一阶段，商会扶持私营工商业发展，解决口粮、原料、商品等重要问题，积极组织工商业户赴外地以物易物，使生产迅速得到恢复，家家户户重整门面，街道商店像雨后春笋林立在两边，中心市场呈现欣欣向荣的繁华景象。同时商会还向广大工商业户做好爱国守法，遵章纳税的宣传工作，主动做好政府对工商业户的税务征收工作，为我市恢复生产、重振家园起到了重要作用。

　　为贯彻“发展生产、繁荣经济，公利兼顾、劳资两利”的方针，全国各地遵照中央1949年8月《指示》的精神纷纷建立工商联，将各地的“商会”统一改组为“工商业联合会”（简称工商联）。我会于1949年8月25日召开全市商民代表大会，决定将“营口市商会”改组“营口市工商业联合会，理事会改为执行、监察委员会，理事长改为主任委员、副主任委员，理事改为委员。执行委员会、监察委员会是平行机构，由工商联会员代表大会选举产生。大会选举执行委员会主任委员杨际明，副主任委员崔勋甫、侯雅斋；监察委员会主任委员国耕番，副主任委员兰华。大会决定营口市工商业联合会成立日期为1949年9月1日，并宣布从即日起正式办公。本会宗旨是发展工商业，反对投机倒把，把市内大小工商业者共同组织起来，参加新民主主义经济建设，并与阴谋破坏分子进行斗争。其主要工作职能和任务是：响应政府号召，推行政府法令；替代大众说话，反映商民情况；劝谕商家开业，恢复经营发展生产；按照各行业组成行业同业公会，推行工商政策；为政府借用各种物资，积极政府工作困难；援助政府推行税务征收工作等17条。从成立工商联不到两年时间，取得对全市工商业户共106个行业进行登记造册，并发营业执照（1952年后移交市工商局办理）；密切配合市税务部门组成建帐纳税小组，协助征收等15方面的工作成绩，当时为政府切实积极了许多难以解决的问题。

　　1951年4月16日至19日，召开市工商业联合会首届会员代表大会，选举产生有19人组成的执行委员会。韩善文（大隆绵织厂经理）当选为主任委员，侯雅斋、孙慎古（永盛兴杂货店经理）当选为副主任委员，马云程（东亚造纸厂厂长）当选为监察主任；黄泽甫（市生产管理处副主任、中共党员）当选为监察副主任；崔勋甫当选为秘书主任。并根据工作发展的需要将市工商联下属的四个分会，5447户座商（有固定位置的店铺），按行业改组成机械、承揽加工、食品、手工业、商业、杂货业、五金、药材杂商等10个同业公会。当时的主要任务是：在市委、市政府的领导下，为推动私营企业迅速恢复和发展生产，对会员进行守法敬业教育，组织会员学习我国第一部法规《共同纲领》，带动广大会员积极参加救灾镇反，抗美援朝，捐献飞机大炮，认购公债等活动。1950年11月，抗美援朝刚刚开始，市工商联就按照市抗美援朝分会下达的限年底前生产10万套棉军服的任务。以后又接受生产7000把军镐和加工罐头、咸菜以及向朝鲜战场选派20名修车技工等战勤任务。在市工商联组织选派20名修车技工中，尤希孔同志在战场光荣牺牲。在这些抗美援朝战勤任务中，市工商联积极组织私营工商业者，都按时、按质、按量地完成了任务，有力地支援了前线，对抗美援朝作出了贡献，受到了省、市抗美援朝分会的表彰。1951年元月1日，全国抗美援朝总会发出了捐献武器运动委员会，我会表示捐献战斗机一架，起名工商联号。经过半年的努力，全市私营工商业者共捐献255、530元（旧币），约占全市捐献的66％，按当时测算可购战斗机两架，高射炮一门。

　　1952年8月，中华人民共和国政务院公布了《工商业联合会组织通则》，明确规定了工商业联合会以私营工商业者为主体，国营企业和合作社，公私合营企业等各类工商业者参加的我党进行统一战线工作的一个重要人民团体，它的主要工作对象是私营工商业者。对于国营企业和合作社的代表参加工商联是为了发挥社会主义公有制的主导作用和社会主义公有制代表的骨干作用，以保证党的领导的实现。1952年12月28日至29日，召开营口市工商联第二届会员代表大会。这次大会出席代表149人，选举产生19人组成的执委会。韩善文当选为主任委员，孙慎古、侯雅斋、周志新（市百货公司经理、中共党员）三人当选为副主任委员。选出五人组成的监察委员会。吴永春（市煤建公司经理、中共党员）当选为监察委员会主任委员，朱凤歧为监察委员会副主任委员，代宝善（中共党员）为秘书主任。本届主要活动是：组织全体会员和私营工商户积极参加“三反”、“五反”、“肃反”等政治活动，向会员贯彻“加工订货”、和“三反”、“五反”惩治条例。1953年10月10日至12月13日，我会主任委员韩善文代表全市工商界，参加辽东省第三届赴朝慰问团，慰问志愿军。

　　1955年8月（具体时间尚未查到，资料“文革”时期丢失），召开了营口市工商联第三届会员代表大会，出席代表130人，选举产生了23人组成的执委会，韩善文当选为主任委员，李秉然（市商业局副局长、中共党员）、孙慎古、侯雅斋为副主任委员，代宝善任秘书主任，本届不设监察委员会。在这期间，工商联配合党和政府组织会员深入学习党在过度时期的总路线，推动全体会员积极参加社会主义改造，使全市私营工商业户实现了全行业的公私合营，完成了对私营企业的社会主义改造。

　　 1957年3月25日至29日，召开营口市工商联第四届会员代表大会，出席代表161人，选举产生36人组成了的执委会，11人组成的常委会。韩善文当选为主任委员，赵奎武（市商业局局长、中共党员），孙慎古、侯雅斋为副主任委员，代宝善为秘书主任。本届主要活动是组织全体会员进行社会主义教育，开展“反右”整风运动。

　　1959年10月28日至30日，召开营口市工商联第五届会员代表大会。出席代表155人，选举产生45人组成的执委会，11人组成的常委会。袁仲沂（泰丰窑业经理）当选为主任委员，周培业（市商业局局长、中共党员）、张克让（市仪器厂副厂长）、沙仲山（公泰成铁工厂厂长）为副主任委员，代宝善任秘书主任。

　　1962年8月24日至30日，召开营口市工商联第六届会员代表大会。出席代表115人，选举产生45人组成的执委会，13人组成的常委会，袁仲沂当选为责任委员，周升禄（市商业局局长、中共党员）、张克让、汤连江（盖县工商联主任委员）、沙仲山为副主任委员，秘书长汤连江（兼），副秘书长代宝善。

　　1964年10月29日至11月2日，召开营口市工商联第七届会员代表大会，出席代表107人，选举产生48人组成的执委会，13人组成的常委会，袁仲沂当选为主任委员，周升禄、张克让、汤连江、沙仲山当选为副主任委员，秘书长汤连江（兼），副秘书长郭庆阳（中共党员）。

　　营口市工商联，在市委、是政府的领导下，在引导私营工商业者搞好生产经营，代表私营工商业者的合法权益，团结他们遵守政府的政策法令，特别是教育广大私营工商业者接受社会主义改造等方面发挥了重要作用；带领和推动我市私营工商业者参加公私合营，认购公债，救灾、抗美援朝捐献等项活动中都作出了积极贡献。

　　社会主义改造基本完成以后，毛泽东同志曾指出：“工商联可以长期存在。在定息取消后，还要进行思想改造工作，可以作为一部分劳动者的工会，但名称要保存不要改”。这期间工商联的主要工作是：组织推动工商业者进行学习和自我教育，为社会主义建设服务，“听毛主席的话，跟共产党走，走社会主义道路”，成为工商业者的座右铭。

　　“文革”期间工商联停止了活动。

　　党的十一届三中全会以后，工商联工作得到了恢复和发展。根据中发（1979）84号文件精神，市委、市政府落实了对原工商业者的政策，摘掉了资本家的帽子，把小商小贩、小手工业者、小业主作为劳动者从原工商业者中区别出来。1979年1月17日，邓小平同志在接见工商联五位领导人时指出：落实政策以后，要发挥原工商业者的作用，“钱要用起来，人要用起来”，要利用外资和发挥原工商业者的作用，为改革开放服务。党中央的正确决策，大大地调动了原工商业者的积极性，全国工商联提出了“坚定不移跟党走，尽心竭力为四化”的行动纲领。根据全联的要求我市工商联通过市政协组织积极参与全市性事务和经济决策协商及调查研究，突出强调了为国家、为社会、为会员服务作为我会的工作的重点。举办多次财务、家用电器维修和小型集体企业厂长经理等各种类型的培训班，开展与港澳台和国外工商社团的联络工作，为我市改革开放、经济发展作出了积极的贡献。

　　 1982年6月10日至12日，在市委、市政府的亲切关怀下，召开营口市工商联第八届会员代表大会，出席会议的代表110人，选举产生有48人组成的执委会，17人组成的常委会，张克让当选为主任委员，周群（原名周升禄，市商业局局长）、韩善文（市纺织局副局长）、孙慎古（市饮食服务公司顾问）为副主任委员，代世英为秘书长（中共党员）。从此郑重宣布停止活动十六年之久的营口市工商业联合会正式恢复活动。

　　1984年6月8日至12日，在本会大会议室召开营口市工商联第九届会员代表大会，出席代表81人，选举产生了38人组成的执委会、17人组成的常委会，张克让当选为主任委员，周群、韩善文、刘恩溥（市仪器厂技术科副科长）、孙世温（市海滨百货商店副经理）、郝秉森（市染织厂副科长）当选为副主任科员，秘书长周群（兼）。于本届内的1986年６月７日，经市联常委会决定增补张柏青（中共党员）、顾令松（党外驻会）为副主任委员，秘书长张柏青（兼）。

　　1989年8月10日至12日，召开营口市工商联第十届会员代表大会，出席会议代表94人，选举产生由42人组成的执委会，19人组成的常委会。张克让当选为名誉主任委员，周双仁（营口北方友谊家电集团总经理，中共党员）为主任委员，顾令松、张志平（市商业局副局长、中共党员）、孙世温、李春风（市物资局贸易中心副总经理）、王德怀（市外商投资公司副经理）为副主任委员，秘书长张柏青（兼）。1992年5月20日，经市联常委会决定，增补罗英久（中共党员）为驻会副主任委员（主持工作）兼秘书长。

　　1993年8月24日至25日，召开营口市工商联第十一届会员代表大会，出席会议的代表110人，选举产生44名执行委员，24名常务委员。张克让当选为名誉会长，罗英久当选为会长（驻会），顾令松（驻会），王德怀、李春风、孙世温、张书春（市税务局总会计师），姜庆祥（市工商局副局长）、李颖、刘昌柱为副会长。

　　 1991年7月6日，中共中央发出了批转中央统战部《关于工商联若干问题的请示》中发（1991）15号文件。文件对新时期工商联的性质、任务、职能及会员结构等重大政策问题进行了调整。文件明确，党中央赋予工商联做非公有制经济代表人士的思想政治工作，贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针，协助党和政府在他们当中逐渐培养起一支坚决拥护党的领导的积极分子队伍，为巩固和发展爱国统一战线，为建设有中国特色社会主义作出新的贡献。这一时期，我会各项工作开辟了新领域，事业的到迅速发展。

　　1997年5月28日，召开营口市工商联第十二次会员代表大会，出席会议代表110人，选举产生59名执行委员，21名常委委员。王兴邦（市锅炉压力容器检验研究所所长、中共党员、民建副主委）当选为会长，沈仲元当选为党组书记、第一副会长（中共党员、驻会），，霍纯才（中共党员、驻会）为常务副会长，顾令松（民建、驻会）、李春风、周德才、苏生、纪洪邦、孙寿宽、张力军、鲁学仁、张伟（盖州）为副会长，徐方正为秘书长。

　　本届期间，我会组织广大会员，坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，以中共十四大精神为指针，深入贯彻落实中共中央（1991）15号文件，不断开拓创新，积极探索新时期工商联工作的新路子，完善工作新职能，在为我市经济建设、参政议政、民主监督、对外联络、为会员服务和自身建设等方面做了许多工作，较好地发挥了工商联（民间商会）的应有作用。到2001年止，全市已拥有会员4012个，企业会员885个，个人会员2975个，老会员110个；团体会员42个，行业组织中同业公会5个，街道、乡镇商会20个，在全地区已经形成了覆盖面较大的组织网络。在会员结构中95％是非公有制经济人士中已有223名担任各级人大代表、政协委员、本届共提出提（议）案226件各类意见建议128条，为发展我市非公有制经济作出了突出的贡献。

　　2001年12月29日，营口市工商联召开第十三届会员代表大会，出席大会的代表172人，选举产生67名执行委员，36名常务委员。孙维广（民盟、驻会主持工作）当选为会长，沈仲元当选为党组书记、副会长（驻会），韩继荣（驻会）、王春晨、韩召善、周德才、李春风、纪元、梁有学、王景斌、韩有贵、范德家、曹军当选为副会长。孙虹霞为秘书长。

　　本届商会工作正值我国步入新世纪，并正式加入世贸组织，商会工作任重道远，其主要任务是：高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想，学习贯彻党的十五届六中全会精神和中共中央发布的“公民道德建设实施纲要”；认真扎实做好调查研究和参政议政工作；加强组织建设，扩大会员队伍；强化职能、搞好服务，推动商会工作发展，把光彩事业推向新阶段。

　　营口工商联愿意同中外各工商团体、企业组织和人士建立广泛联系，加强合作，共同发展!